我们公司为一家船运公司。为运营需要，我公司将名下一艘船舶以光船租赁的方式租赁给其他同业公司。该同业公司为执行国外租赁业务，将该艘船舶在某海关办理了运输工具出境手续，但该艘船舶并未办理出口租赁货物手续。目前已经
答：根据表述，贵司行为构成违法，因违背法律规定的行为已超越三年，可以视情形免予行政处罚。根据《进出境运输工具监管办法》第二十五条之规定，运输工具出境时，运输工具负责人应当按不同运输方式向海关申报，分别提交《海关船舶出境（港）申报单》《海关航空器出境（港）申报单》《海关铁路列车出境申报单》《海关公路车辆出境（港）申报单》，以及上述申报单中列明应当交验的其他单证。根据该监管办法第七条第二款之规定，运输工具作为货物以租赁或其他贸易方式进出口的，除按照本办法办理进出境运输工具进境或者出境手续外，还应当按照有关法律法规办理进出境运输工具进出口报关手续。根据《行政处罚法》第三十六条第一款之规定，违背法律规定的行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。因此，贵司的行为构成违法，鉴于上述违背法律规定的行为已超越二年未被发现，应当不再给予行政处罚。
某食品有限公司于2021年向J海关申领加工贸易手册XXXX421A0001，在J海关综合保税区开展进境的巴旦木、碧根果、白糖等坚果原料烘炒成坚果成品进口的保税加工业务。2021年12月29日至2022年2月，当事人未 办理白糖进口许可，致使51票坚果进口业务涉及24.697吨白 糖未向海关按照实际申报，货物价值16.67218万元（币种均为人 民币），应缴税款6.836097万元。当事人于2023年5月18日向海关补缴上述22.68吨白糖税款5.543432万元。2023年3月24日，某食品有限公司向J海关主动披露加工贸易账册XXXX421A0001项下白糖短少。经查， 当事人明知海关对保税货物监管规定情况下，考虑到保税 货物白糖保质期临近，为节约生产所带来的成本，擅自决定将保税 白糖用于非保税加工坚果业务，成品从J综保区二线出区，逃避海关监管，将海关监管货物在境内销售。经统计，2022年6月至12月，当事人有82票坚果成品累计使34.684吨保税白糖，偷逃税款10.399857万元，计税价格15.054609万元。以上行为有海关移交资料、主动披露报告、检查记 录、海关加工贸易账册、白糖入区明细、生料报关明细、 领用出库明细、成品出入库明细、（巴旦木、碧根果、白 糖）统计大表及随附单证、税款缴纳证明书、税款核定证 明、计核结论告知书、生产工艺流程、购销合同、银行交 易记录、形式发票、查问笔录、权利义务告知书、营业执照复印件、工商登记情况、身份证复印件等证据为证。
法律分析与合规指引：根据《海关法》第二十四条第一款之规定，进口货物的收货人、出口货物的发货人应当向海关按照实际申报，交验进出口许可证件和有关单证。根据该法第八十六条第（三）项之规定，进出口货物、物品或者过境、转运、通运货物向海关申报不实的，可以处以罚款，有违法来得到的的，没收违法来得到的。根据《海关行政处罚实施条例》第十五条第（三）项之规定，进出口货物的品名、税则号列、数量、规格、价格、贸易方式、原产地、启运地、运抵地、最终目的地或者其他应该要申报的项目未申报或者申报不实，影响国家许可证件管理的，处货物价值5%以上30%以下罚款，有违法来得到的的，没收违法来得到的。根据《海关行政处罚实施条例》第七条第（二）项之规定，违反海关法及其他有关法律、行政法规，逃避海关监管，偷逃应纳税款、逃避国家相关进出境的禁止性或者限制性管理，经过设立海关的地点，以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他方式逃避海关监管，运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境的货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的，是走私行为。根据该实施条例第九条第一款第（三）项之规定，有本实施条例第七条、第八条所列行为之一的，偷逃应纳税款但未逃避许可证件管理，走私依法应当缴纳税款的货物、物品的，没收走私货物、物品及违法来得到的，可以并处偷逃应纳税款3倍以下罚款。根据该实施条例第五十六条之规定，海关作出没收货物、物品、走私运输工具的行政处罚决定，有关货物、物品、走私运输工具无法或者不便没收的，海关应当追缴上述货物、物品、走私运输工具的等值价款。
本案中，某食品有限公司于2021年向J海关申领加工贸易手册XXXX421A0001从事坚果保税加工业务。2021年12月29日至2022年2月期间，当事人未办理白糖进口许可，致使51票坚果进口业务涉及24.697吨白糖未向海关按照实际申报，涉及22.68吨白糖、漏缴税款5.543432万元，当事人上述未办理白糖进口许可即申报进口保税白糖的行为构成申报不实。当事人于2023年3月24日向J海关主动披露加工贸易账册XXXX421A0001项下白糖短少。经查，上述白糖短少系由于当事人明知海关对保税货物监管规定情况下，考虑到保税货物白糖保质期临近，为节约生产所带来的成本，擅自决定将保税白糖用于非保税加工坚果业务而产生。且在上述行为实施过程中涉案成品从J综保区二线出区，逃避海关监管，将海关监管货物在境内销售，当事人上述行为构成走私，涉及34.684吨保税白糖，偷逃税款10.399857万元。
综合上述，当事人进口24.697吨白糖未办理许可证件，构成《海关法》第八十六条第（三）项所列之违反相关规定的行为，依照《行政处罚法》第三十二条第（一）项、《海关行政处罚实施条例》第十五条第（三）项之规定，科处罚款人民币0.5万元。当事人擅自将34.684吨保税白糖混入非保税业务销售行 为，构成《中华人民共和国海关法》第八十二条第一款第（二）项、《海关行政处罚实施条例》第七条第（三）项所列之走私行为，依照《海关行政处罚实施条例》第九条第一款之规定，没收走私货物，因该走私货物无法没收，依照《海关行政处罚实施条例》五十六条规定，追缴当事人等值价款15.054609万元。
综上，J海关决定对当事人罚款人民币0.5万元，追缴等值价款15.054609万元。