[提要] 5月29日,济南市政府发布了国务院正式批准设立济南综合保税区的消息。济南保税区是目前我省中西部唯一的海关特殊监管区,将为济南招商引资发展外向型经济开启又一重要平台。
5月29日,济南市政府发布了国务院正式批准设立济南综合保税区的消息。济南保税区是目前我省中西部唯一的海关特殊监管区,将为济南招商引资发展外向型经济开启又一重要平台。据了解,济南综合保税区将由济南出口加工区转变发展方式与经济转型而成,近日,记者来到位于经十东路以南,东绕城高速以东的济南出口加工区进行探访。
5月30日,记者来到济南出口加工区,在北大门处,记者看到,门卫严密把守,对进出车辆进行严格审查。离北大门不远处就是一个巨大的海关监管仓库,两辆大吊车正在监管仓库调运装箱。
据了解,国务院批准成立济南综合保税区后,还需通过国家10部委验收。目前,济南市正在高标准制定综保区发展规划,设立产业配套区,加快基础设施建设。记者看到,在北大门附近,一座在建的保税大厦主体已基本完工,而在出口加工区的东北方向,创新创业基地4座椭圆形的大厦正在施工当中,明年5月份将竣工。而在创新创业基地的南侧就是出口加工区的园区主体,70余家企业和物流仓库厂房星罗棋布。
记者在出口加工区的规划模型图上看到,整个出口加工区坐落于由经十东路、东绕城高速、旅游路和港西路交织成的方形区域内,一期建设用地3.2平方公里。据了解,升级为综合保税区后,园区将扩建到5.22平方公里以上的面积。
“出口加工区升级为综合保税区后,将集保税加工、保税物流、金融服务、进出口贸易、国际中转等功能于一体,园内企业将享更多优惠。”30日,济南海关驻出口加工区办事处里,报关员在忙碌着。
据了解,出口加工区升级为综合保税区后,将成为海关特殊监管区域,“对入区企业最直接的影响是能够大大减少其运输、储存成本,入区企业可享受免税、保税、退税、免证等诸多优惠政策。”济南海关工作人员说。
早在综合保税区批准成立前,济南海关就慢慢的开始为区内特需公司可以提供通关的特殊服务。5月22日,中国重汽400辆搭载欧五发动机的HOWO-A7出口巴西,济南海关为其量身定做了特殊的通关环境,实现进出区货物“一次申报、一次查验、一次放行”,为企业年节约转关、集港费用360万元。
“升级为保税区后,还将根据政策简化更多通关手续,包括一些政策上的退税等更多优惠。”济南海关工作人员说。这些优惠政策也吸引了更多企业入园。
“保税区的设立首先能对济南发展外向型经济产生巨大的拉动作用。”中国国际贸易促进委员会济南市分会会长李玉明说。
李玉明认为,一直以来,山东省半岛地区利用沿海优势吸引了很多出口型企业,青岛和烟台都设立了保税港区,如今济南继潍坊之后,也成立了综合保税区,这对整个山东中西部的出口产业是一个利好消息。
济南目前的实体经济发展,离不开出口型企业的带动,像重汽、宝雅这样已经有一定出口规模的企业迫切地需要综合保税区所提供的免税、保税、退税、免证等诸多优惠政策。而且综合保税区对提高出口企业的效益和市场竞争力,有很重要的作用,这也能成为济南市招商引资的一张“王牌”。
李玉明强调,综合保税区设立之后,如何利用它提供的优势来实现产业转移和升级是下一步需要重视的问题。出口加工区的服务重点是出口加工贸易型企业,而升级成为综合保税区之后,整个园区的面积虽然变动不大,但功能却集加工、物流、口岸等于一体,除服务区内企业之外,还将辐射整个济南都市圈。
从山东省总的来看,沿海产业在向中西部转移,诸多外向型企业都会面临内陆运输带来的物流压力和进出口关税的困境,综合保税区恰好可以破解这一难题,济南也应该利用这个契机,努力提高本地企业的出口附加值。
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