商务部发布的汇总表内容表述是：“答应海关特别监管区域内企业安排保税铁矿砂混合事务。立异保税铁矿石查验检疫监管办法，选用“入区监测+加工监管+出区查验”的“三位一体”查验检疫监督管理形式”。因而这一方针是包括海关和原查验检疫2部分方针立异内容的。就海关部分而言，是答应其展开保税混矿事务并有相应的监管办法，对查验检疫部分而言，是针对保税进口的铁矿石，立异了配套的查验检疫“三位一体”的监管形式。
这个问题咋一看有点摸不着头脑，监管保税货品是海关的传统责任，有何立异可言？笔者一开始也是这么想的，那只有把保税混矿完全解剖下才干搞得清楚。
通过一阵张狂的寻觅，总算找出了这项立异准则的源头出自-东三省的大连海关，没错，是山海关以外的东三省。大连海关自己的表述是“保税混矿是指将不同产地、不同成分的两种以上的铁矿砂在保税状况下进行配比混合而得的混合铁矿砂，国内国际两个商场需求很大”。关键词一，“保税状况”，是指加工交易的保税仍是保税仓库的保税，显然是保税仓库的保税，假如是加工交易的保税那就是一个daily work，毫无立异可言。关键词二“国内国际2个商场”阐明它的商业形式即有保税货品的纳税内销，也有全球的物流配送和转运复出口。
关于海关的保税仓库监管而言，一般的规定是原进原出，货品在仓库内不可以进行加工，只答应进行一些转换包装、刷帖唛头号操作。混矿操作，虽然混的2种矿都是保税进口的，因为进行了完全的混合，在混合后的矿出库时，已无法直观的区别原进口矿砂甲和乙，这样海关的监管需求2种原矿的混合份额，这就类似于一种加工操作，需求单耗管理了，所以这是打破原有方针之处，也是自贸区赋予的变革立异、先行先式的含义地点。
业界的忧虑或许不无道理，从相关新闻媒体报道看，巴西淡水河谷公司近几年来，不断在我国滨海树立铁矿石的混矿中心，揭露查得到的就有，大连大窑湾港区、河北唐山曹妃甸港区、青岛黄岛港区、江苏连云港区、浙江舟山鼠浪湖码头、福建福州可门港区、广东湛江港区等，在滨海港口的布局已基本完成。
从保税混矿这件事来看，商场上一向有巨大的需求，大连港早在2012年前后，就在大窑湾保税港区建立10万平方米保税仓库性质的堆场展开铁矿石混矿，之后各地随之仿效。凭借自贸区的春风，大连的先行先试得到了国务院的认可。不过，细细品味仍是不难发现，国务院的告诉要求保税混矿的变革只在全国的海关特别监管区域内仿制推行，这未尝不是一种标准。如此一来，现在已经在试点和往后想新试点的当地，假如它们港区码头的混矿堆场不在海关特别监管区域四至范围内的，那是不是会捉急了呢。回来搜狐，检查更加多